为了彻底解决麻烦，胡庸干脆学了广宁城，将所有百姓分成小户。
每户不得超过五人！
这样有利于官府统治，不至于再出现皇权不下乡的情况。
秦风也明白这其中意味。
北地强行均田之后，基本实现了北地的相对公平。
至于绝对的公平，无论在任何时代，都不可能出现的。
“本王喜欢干干净净的城市。”
秦风随口向胡庸说了句。
胡庸浑身一震，联想到干净整洁的广宁城，瞬间明悟。
“臣回北地之后，就以工代赈，让灾民们将整个北地都打扫的干干净净。”
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