因为只有拿下关中，以益州为首的根据地才能有一个很好的策应。
但司马懿能想到，汉朝高层又如何想不到？
朝廷委任了诸葛亮总督雍凉兵马。
虽然自李翊军改后，各军区的兵马都督手中军权受到了很大的节制。
但由于雍凉地区战争频繁，考虑它情况特殊。
所以朝廷特批诸葛亮，许其以便宜行事之权。
包括但不限于，允许诸葛亮设西域都护府，开辟丝绸之路。
允许其在关中搞屯田，实现自给自足。
这一点其实很重要。
因为削弱地方军权最有效的方式，就是要军政分离。
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