这个郡也是交州最破碎，最落后的郡，因为交通极其不便。
三处区域，三处不同的文化。
即使士燮统治该地二十多年，也没法将之统合起来。
所以只能选择任用当地的世家大族来进行羁縻统治。
同时，士燮还把自己的兄弟分别派往了各个区域。
其弟士壹领合浦郡。
士领九真郡。
士武领南海郡。
士燮本人亲自坐镇最繁荣的交趾郡。
从而形成了“士氏交州”。
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