要么采取怀柔之策，暂时停止收税。
待打败袁绍，战事结束后，这些持观望态度的郡县自然会重新回到朝廷的怀抱。
陈珪在信中表达了，希望刘备采取怀柔之策的请求。
因为他发现，目前豫州的百姓还大都心向袁氏。
如果强行发兵，只会适得其反。
更加让当地百姓认为河南暴戾，袁氏宽仁。
只有投靠袁绍才是他们的光明出路。
于刘备而言，他当然可以暂时放弃沛国的税收。
因为他的主要收入来源在徐州和淮南，沛国的收入于刘营而言根本不痛不痒。
但曹操这边可就哑巴吃黄连，有苦说不出了。
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